深圳市某区流动摊贩治理效果评估
上书房咨询 2020-04-08 14:50:34
为进一步了解食品摊贩管理工作中各方的诉求，推动XX区食品摊贩管理工作，深圳市市场监督管理局某监管局现委托上书房信息咨询开展相关课题调研。
测评内容及测评方式
本次课题采用多种方法，除整合现有各单位资源外，同时深入基层多方调研。
（一）历史分析法
深入研究XX区食品摊贩产生的历史原因，在以往治理过程中遇到的问题瓶颈，对问题进行系统性梳理，找准发力点，对症下药。
（二）对比研究法
通过文献研究，分析国内外食品摊贩治理案例，并对目前国内外颁布的法律法规进行分析，对比分析目前XX区治理过程中的不足。
（三）访谈调研法
通过走访调研城管、街道等部门，以座谈会、访谈或发函的方式，获取各方意见及建议。本次调研，我们主要走访了XX区城管科、XX区食品科及六个街道办，通过对XX区整体的食品摊贩管理现状及街道管理情况进行了解，获取其对本次管理客户的意见及建议。
（四）实地走方法
通过对XX区典型的食品摊贩聚集区域进行调研，了解现场实际情况。通过与XX区六个街道办的沟通，获取其在执法过程中经常出现食品摊贩的 29 个地点，经过对这 29 个地点进行实地考察，了解目前食品摊贩的售卖情况及售卖问题。
（五）问卷调研法
通过对食品摊贩聚集区域的市民、商户以及摊贩进行定量问卷调研，了解基层想法，深入了解民生需求。为获取不同阶层的人群对食品摊贩的意见与看法，共进行了 2400 份问卷调研，分别是对 1740 位普通市民、600 家小型餐饮门店、60 位食品摊贩经营者进行问卷调研，了解食品摊贩的民生需求。
（六）大数据分析
利用深圳市数字城管数据，以街道社区为分析单元，利用商贩点位、空间兴趣点（POI）等大数据，在明晰食品摊贩空间格局的基础上，理清城市空间对食品摊贩空间分布的影响，为后续的食品摊贩疏导提供参考建议。
上书房信息咨询对XX食品摊贩管理调研建议
一、以管理与服务并重，明确食品摊贩准入机制
二、以法规监管为主，明确违规摊贩退出机制
三、以服务作为政府管理支撑，实现行业升级
四、化零为整，实现个体化摊贩集体管理
五、加强各部门职责要求
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